我们要了解每个时辰对应的五行属性。在古代中国，一天被划分为十二个时辰，每个时辰都对应着特定的五行属性。对于本例中21点至23点这一时间段（亥时），属水。所以，此人的时柱主要受水行影响。
再考虑农历的月份和日期的五行属性。农历一月通常与木行相关联，而农历二十八日的五行属性则需根据当年的天干地支综合判断。由于具体的农历日期五行对应表不是本题的直接焦点，这里我们仅依据通用的命理理论来进行分析。
基于以上信息，我们需结合天干地支的五行属性来分析此人的五行缺失情况。具体而言，我们需要知道该年出生、月、日的干支属性以及地支时辰中的五行属性来精确推断其缺失的五行。如果无具体的出生地点或当地农历计算细节作为基础数据支持，我们可以综合各时辰及年份等的一般情况推测，通常缺火的情形较多见，当然具体情况需查阅更为详细的专业命理资料来具体判断。
对于该年出生的人而言，一般可能因年月日时的天干地支不同而呈现出不同的五行倾向和缺失。具体而言，可能存在的五行缺失是“火”或“金”。这仅仅是一个大致的推测，真正的五行缺失情况需要结合具体的天干地支信息来分析。
为了准确判断该人的五行缺失情况，建议咨询专业的命理师或命理学者进行详细的八字分析。在了解了五行缺失之后，我们可以通过相应的风水调整或个人行为习惯的调整来平衡五行，以达到更好的运势和健康状态。